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岢岚县卫生局2013年开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理活动工作方案

发布时间: 2020-03-04 00:05:00 来源:靖江市卫生人才交流服务中心

为认真贯彻落实中央、省、市、县纪委和省卫生厅有关会议精神,进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,根据省、市纠风办的安排部署和《岢岚县2013年损害群众利益突出问题专项治理实施方案》的要求,特制定岢岚县卫生局2013年开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理活动工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照中纪委十八届二次全会、省纪委十届三次全会、市纪委三届三次全会和2013年全市卫生工作暨卫生系统党风廉政建设会议的安排部署,紧紧围绕县委“五五三”工作纲要和全县卫生工作重点,坚持为人民健康服务的根本方向,着力解决群众就医的切身利益,为促进我县转型跨越发展和保障人民群众的健康权益提供强有力保证。

二、治理内容

各医疗卫生单位的专项治理工作要围绕解决人民群众 “看病难、看病贵”问题,重点加强网上药品集中采购、配送和基本药物零差率销售的监管;医疗机构发票使用情况专项检查;以抗菌药物临床应用专项整治活动为重点,加强对医疗机构临床用药行为的监管;各级各类医疗机构在医疗服务中滥检查、乱收费、大处方、索要和收受红包、吃回扣等问题;违反国家基本药物制度和套取补助资金的行为。

三、主要任务

()、认真落实药品网上集中采购工作,规范医药购销行为。

全县二级以上医疗机构要认真落实全省药品网上集中采购制度,规范集中采购药品目录和采购方式;所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室要严格执行国家基木药物制度,实行基本药物零差率销售;加大对药品集中招标采购工作的后续监管力度,对全县医疗机构落实药品集中采购情况实行 “五查三核对”即:查住院及门诊处方、查药品购销合同、查药品购进发票、查药品出入库帐及药品会计帐、查药品购销相关报表资料;核对国家基木药物目录内药物有无加价销售,核对中标药品零售价是否突破省网最高零售价,核对有无采购省网外非中标药品。

 ()加强医疗机构内部管理,切实提高医疗服务质量。

以改进工作作风建设年、医德医风建设年、优质服务建设年为抓手,大力弘扬“恪守宗旨、救死扶伤,尊重生命、崇尚医德,尊重科学、精益求精”的医疗卫生职业精神,持续改进医院服务质量,进一步规范医疗服务行为,切实改善服务态度,优化就医流程,推进和深化优质护理服务,保障患者合法权益。深入开展医德医风宣传教育,年内实现医德考评制度全覆盖。严格执行卫生部《医疗机构从业人员行为规范》和山西省卫生厅“十不准”,促使医务人员自警、自励,自觉廉洁行医。严禁各级各类医疗机构使用无证人员或超范围开展诊疗活动,严禁将科室或房屋出租、承包,假借其名义开展诊疗活动的行为,严禁利用B超等手段非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为。

()切实加强用药监管,严格规范用药行为。

继续深入开展《医疗质量万里行》活动,切实加强合理用药监管,规范抗菌药物临床应用行为,建立健全重点部门医疗质量管理和控制标准,推动临床技术操作规范和诊疗指南的临床应用,研究制定适应基本医疗需求的临床路径,完善常见病、多发病和高费用诊疗项目的临床路径管理,促进合理检查、合理用药、合理治疗。

()加强医疗机构收费管理,坚决制止乱收费行为。

严格执行《山西省医疗服务项目价格》,切实做好医疗服务项目及价格、药品和医用耗材价格等信息的公开,并设立与价格管理相适应的工作机构,配备专职的价格管理人员,解答群众遇到的价格问题;严格执行医药费用查询制和住院费用清单制,提高收费透明度,防止重复收费、多收费、乱收费等问题的发生。完善内部管理,建立健全内部价格管理制度、内部价格监督检查制度、医药费用内部审查制度、医药费用投诉高效处理制度,制止乱收费行为的发生。         

()、加强对公共卫生项目实施和新农合统筹基金的监管。

切实加强对各类卫生项目资金使用情况的监管,针对公共卫生服务经费、重点卫生项目资金使用情况开展监督检查,防止贪污、挪用、挤占问题发生,确保资金安全。进一步加大新农合基金监管力度,严格执行新农合基金财务制度,坚持基金使用和补偿情况定期公示。各级各类定点医疗机构要积极引导参合农民合理就医,坚持因病施治、合理治疗的原则,不得乱开药、滥检查,随意放宽入院标准。对住院的参合农民收费要严格执行《山西省医疗服务价格》规定,杜绝超标准收费、乱收费、分解收费、重复收费等违规违纪现象的发生。

()加强政风行风建设,扎实搞好政风行风评议工作。

各医疗卫生单位要成立政风行风评议领导组和办公室,制定实施方案,召开动员大会,周密安排好评议工作。要充分利用《政风行风热线》、《政风行风面对面》等栏目,认真解决广大群众反映强烈的突出问题,接受社会各界监督。要充分发挥社会、群众对医疗机构的监督作用,重点整治医疗机构工作人员工作作风和维护医疗秩序问题,力争使达两个群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

四、方法步骤

开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动从4月初开始到12月底结束,分三个阶段进行:

1、宣传发动阶段(4月30前完成):